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两会总理政府工作报告你应该知道的事

发布时间:2017-08-11 17:53:36     作者:汇商所小编    本文出自:www.huishangsuo.com

3月5日上午9点,第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强作政府工作报告,审查计划报告和预算报告。2015年完成了哪些工作?2016打算怎么干?未来五年的中国什么样?据汇商所金融整理如下……

    3月5日上午9点,第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强作政府工作报告,审查计划报告和预算报告。2015年完成了哪些工作?2016打算怎么干?未来五年的中国什么样?据汇商所金融整理如下:

两会总理政府工作报告你应该知道的事

    2016年GDP增长目标下调至6.5%—7%

    政府工作报告提出,“十三五”时期要保持经济中高速增长,推动产业迈向中高端水平。实现全面建成小康社会目标,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。

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    经济增长预期目标6.5%—7%,考虑了与全面建成小康社会目标相衔接,考虑了推进结构性改革的需要,也有利于稳定和引导市场预期。

    2016年财政赤字率上调至3%

    今年拟安排财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿元,赤字率提高到3%。其中,中央财政赤字1.4万亿元,地方财政赤字7800亿元。

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    对此,有业内人士认为,从2.3%大幅上调0.7个百分点,看上去是积极的,但考虑到去年的实际赤字率高达3.5%,今年即便再度超额执行,财政空间也很有限。主要原因是经济下行期流转税为主的税收明显下降(去年仅增5.8%)。

    2016年M2预期增长13%

    今年广义货币M2预期增长13%左右,社会融资规模余额增长13%左右。要统筹运用公开市场操作、利率、准备金率、再贷款等各类货币政策工具,保持流动性合理充裕,疏通传导机制,降低融资成本,加强对实体经济特别是小微企业、“三农”等支持。

两会总理政府工作报告你应该知道的事

    对此,中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇在微博中解读:M2增长13%左右,我觉得这是一个宏观调控货币政策上的关键点,主要可以这么三个方面来看,一个就是说要有稳健的货币政策,不是大起大落。第二个它也满足两个方面,一个方面可以发展就业,如果说你流动性不足,可能投资、就业、工厂的开工都受到影响,所以你如果低于13%,或者你只有12%、11%,那就会影响到就业。另外一个方面,还要满足稳定物价、房价等,如果说你货币投放得太多,那么消费物价、房价就会开始上涨。

    城镇落户条件还将放宽

    政府工作报告提出,今年要深化户籍制度改革,放宽城镇落户条件,建立健全“人地钱”挂钩政策。居住证具有很高的含金量,要加快覆盖未落户的城镇常住人口,使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。让更多的农民工挣钱顾家两不误。

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    要让人均预期寿命提高1岁

    政府工作报告中提到,“十三五”要使劳动年龄人口平均受教育年限从10.23年提高到10.8年。实现城镇新增就业5000万人以上。缩小收入差距,提高中等收入人口比重。城镇棚户区住房改造2000万套。推荐健康中国建设,人均预期寿命提高1岁。

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    2016年严格执行新环保法

    政府工作报告提到,今年要加大环境治理力度,推动绿色发展取得新突破。重拳治理大气雾霾和水污染。重点地区PM2.5浓度要继续下降。强化环境保护督察。新修订的环境保护法必须严格执行,对超排偷排者必须严厉打击,对姑息纵容者必须严肃追究。

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    不搞“大水漫灌式"强刺激

    李克强说,过去一年,我们围绕激发市场活力,加大改革开放力度。我们不搞“大水漫灌”式的强刺激,而是持续推动结构性改革。

    “十三五”期间要实现高铁覆盖80%以上大城市

    李克强在政府工作报告中提到,“十三五”期间要加强重大基础设施建设,高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市,新建改建高速公路通车里程约3万公里,实现城乡宽带网络全覆盖。

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    到2020年常住人口城镇化率要达到60%

    政府工作报告提出,要深入推进以人为核心的新型城镇化,实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年,常住人口城镇化率到达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。

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    外来人口也有望租公租房了

    李克强在政府工作报告中提到,今年要有效释放住房刚性需求和改善性需求,适应因城施策,化解房地产库存。建立租购并举的住房制度,把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。

    投资增至5000亿元

    今年要启动一批“十三五”规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元,再开工20项重大水利工程,建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。中央预算内投资增加到5000亿元。深化投融资体制改革,继续以市场化方式筹集专项建设基金,推动地方融资平台转型改制进行市场化融资,探索基础设施等资产证券化,扩大债券融资规模。

    互联网金融监管风向转变:由“促进”到“规范”

    李克强说,适时启动“深港通”。规范发展互联网金融。大力发展普惠金融和绿色金融。加强全口径外债宏观审慎管理。扎紧制度笼子,整顿规范金融秩序,严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。

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    互联网金融连续三年被写入政府工作报告,从2014年的“促进互联网金融健康发展,完善金融监管协调机制。”到2015年的“促进互联网金融健康发展”。再到今年的“规范发展互联网金融,大力发展普惠金融和绿色金融。”

    普惠金融是一个更宽泛的概念,也是决策层最终希望达到的目标,而互联网金融则更多是达到这一目标的一种重要的形式和途径。决策层既充分认识到互联网金融在推动普惠金融方面的重要价值和作用,也意识到了之前行业发展中缺乏规范和监管所带来的问题的风险,所以在今年两会的报告中重点提出了要规范发展。当前互联网金融行业在发现过程中积累了大量偏离本质的不规范行为和现象,甚至还被大量骗子利用,借用互联网金融的名义和形式,行违法犯罪之实,从而导致行业的健康发展秩序受到严重影响和冲击。所以在当下这个节点,整个互联网金融行业都亟待清理和规范,回归其本质,从而实现整个行业得以发展进入到一个更大、更健康、更加可持续的规模和状态。

    “新经济”首次写入政府工作报告

    新李克强在政府工作报告中提到,当前我国发展正处于这样一个关键时期,必须培育壮大新动能,加快发展新经济。这是“新经济”首次写入政府工作报告。

两会总理政府工作报告你应该知道的事

    服务业成第一大产业

    政府工作报告提出,服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%,首次占据“半壁江山”。消费对经济增长的贡献率达到66.4%。高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。单位国内生产总值能耗下降5.6%。

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    2016年要让千万以上农村贫困人口脱贫

    政府工作报告提出,2016年将新建改建农村公路20万公里;两年内实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖;推动电子商务进农村。今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务,其中易地搬迁脱贫200万人以上,继续推进贫困农户危房改造。

    医疗救助补助增长9.6%

    今年要实现大病保险全覆盖,中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元,增长9.6%。整合城乡居民基本医保制度,财政补助由每人每年380元提高到420元。改革医保支付方式,加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。继续提高退休人员基本养老金标准。城乡低保人均补助标准分别提高5%和8%。

两会总理政府工作报告你应该知道的事

    不允许占着位子不干事

    李克强说,政府工作报告强调,要坚持勤勉履职,提高执行力和公信力。政府工作人员要恪尽职守、夙夜在公,主动作为、善谋勇为。深入践行“三严三实”,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强作风和能力建设,打造高素质专业化的公务员队伍。健全并严格执行工作责任制,确保各项政策和任务不折不扣落到实处。健全督查问责机制,坚决整肃庸政懒政怠政行为,决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。

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